2025년, 미국 정치의 중심인 백악관에서 전례 없는 일이 벌어지고 있습니다. 대통령 고문도, 장관도 아닌 엘론 머스크가 연방 정부의 인사, 정책, 예산, 심지어 외교적 정보 접근에까지 영향력을 행사하고 있기 때문입니다.
머스크는 스스로를 정치인이라고 부르지 않지만, 실제로는 백악관 내부에서 대통령 다음으로 주목받는 존재입니다. 그가 쥔 영향력은 단순한 상징을 넘어, 정부 조직의 형태와 기능 자체를 바꾸는 수준에 도달하고 있습니다.
그는 어떤 공식적 직책도 없이 대통령과 매일 통화하고, 국무회의에 개입하며, 수천억 달러 규모의 예산을 조정합니다. 그의 제안은 하루 만에 대통령의 정책으로 채택되며, 백악관 참모들조차 머스크의 의중을 파악하고 대응하는 데 주력하고 있습니다.
어떻게 이런 일이 가능할까요? 이 글에서는 트럼프 대통령과 머스크가 어떻게 공생 관계를 형성하게 되었는지, 머스크가 어떤 방식으로 정부를 개조하고 있는지, 그리고 그 이면에 존재하는 정치적 리스크와 사회적 파장을 깊이 있게 살펴보고자 합니다.
🚨 디조이 해임, 단 한 번의 대화로?
2025년 봄, 미국 정치권은 믿기 어려운 장면을 목격하게 됩니다. 트럼프 대통령과의 단 한 번의 대화 끝에 머스크는 우체국장 루이스 디조이의 경질을 이끌어냅니다.
머스크는 미국 우체국의 비용 절감 방안을 추진했지만, 디조이가 이를 반대하자 트럼프에게 이를 토로했고, 이미 디조이에 대한 불만이 있던 트럼프는 곧바로 경질 결정을 내렸습니다.
이 장면은 단순한 인사 결정이 아닙니다. 머스크가 백악관에서 얼마나 큰 영향력을 행사하고 있는지를 상징적으로 보여줍니다.
미국 우정공사(USPS)의 수장인 루이스 디조이 해임은 겉으로 보기에는 대통령의 인사권 행사일 뿐일 수 있습니다. 그러나 그 이면에는, 엘론 머스크라는 비공식 인물의 ‘한마디’가 결정적인 역할을 했다는 사실이 충격을 줍니다.
2025년 3월, 트럼프 대통령과 머스크는 뉴저지 베드민스터 클럽에서 주말 회동을 가졌습니다. 그 자리에서 머스크는 USPS의 구조조정이 비효율적으로 진행되고 있으며, 디조이가 자신이 제시한 비용 절감 방안을 막고 있다고 불만을 털어놓았습니다. 트럼프는 이미 디조이의 운영 방식에 불만을 품고 있었고, USPS를 민영화하고 이익을 내는 조직으로 전환하길 원하고 있었기에, 머스크의 이 발언은 결정적인 ‘마지막 한 방’이 되었던 셈입니다.
그로부터 불과 이틀 후, 루이스 디조이는 즉각 사임을 발표했습니다. 이처럼 머스크는 정식 직책도, 법적 권한도 없음에도 불구하고 단 한 번의 대화로 연방기관 수장을 교체하게 만든 ‘비선 실세’로 부상한 것입니다. 이는 단순한 우정이나 조언자 관계를 넘어서, 머스크가 백악관의 정책 결정에 실질적으로 깊숙이 관여하고 있음을 보여주는 단적인 예라 할 수 있습니다.
⚡ 혼돈의 관리자, 그러나 대통령의 신임
머스크는 전통적인 공직자와는 달리, 정장을 입지 않고 티셔츠와 모자를 쓰고 백악관을 드나듭니다. 혼란스러운 태도와 불편한 대화 스타일로 인해 일부 트럼프 참모들과 장관들에게 불만을 사기도 했습니다.
하지만 트럼프는 그를 감싸며 “정부의 낭비를 잘라내는 데 있어 최고의 인물”이라며 두둔했고, 참모진에게 머스크와의 관계를 개선하라고 직접 지시했습니다.
머스크는 백악관 내 회의에 자유롭게 출입하며, 대통령과는 거의 매일 대화를 나누는 핵심 조언자로 자리 잡았습니다.
엘론 머스크의 백악관 내 활동은 혼돈과 충격의 연속입니다. 그는 정장이나 넥타이 대신 티셔츠와 모자를 착용하고 회의에 참석하며, 회의 중 불쑥 등장하거나 중간에 자리를 뜨는 등 예측 불가능한 행동으로 참모진을 당황하게 만듭니다. 일부 장관들은 머스크의 돌출 행동과 막무가내식 접근 방식에 불만을 제기했고, 백악관 내 여러 부처 사이에서도 갈등이 고조되기 시작했습니다.
이에 대해 트럼프 대통령은 절묘한 균형을 택했습니다. 3월 초 열린 각료회의 이후, 불만이 분출되자 트럼프는 수석보좌관 수지 와일스를 불러 “엘론을 좀 더 잘 관리하라”고 지시합니다. 이는 트럼프가 머스크의 개혁적 성향과 정부 예산 삭감 의지를 높이 평가하면서도, 조직 내 균형을 유지하려는 움직임으로 해석됩니다. 이후 와일스는 매주 두 차례에 걸쳐 머스크와 장시간 회의를 가지며, 그의 방향성과 각 부처 간의 갈등을 조율하기 시작했습니다.
흥미로운 점은, 머스크가 혼란을 야기하면서도 대통령의 전폭적인 신임을 받고 있다는 것입니다. 트럼프는 머스크를 “재미있는 사람”, “정부 낭비를 줄이기 위한 핵심 인물”로 평가하며, 그를 정치적 파트너 이상의 존재로 보고 있습니다. 그 어떤 공식 자문보다 더 자주, 더 깊이, 대통령과 직접 소통하는 머스크는 그야말로 ‘비정규직 실세’로 백악관 내 권력 중심에 서 있습니다.
🤝 상반된 두 인물의 공통점
도널드 트럼프(78세)와 엘론 머스크(53세)는 겉보기엔 정반대입니다. 트럼프는 정장과 넥타이를 즐기고, 골프를 사랑하며, 기술에 큰 관심이 없습니다. 반면 머스크는 캐주얼한 차림에 운동에 관심이 없고, 대화에서도 어색함이 묻어납니다.
그러나 두 사람은 “패배를 싫어하는 성격”과 “정부에 대한 회의론”을 바탕으로 강력한 유대감을 형성했습니다.
머스크는 트럼프와 거의 매주 주말을 함께하며, 불법 이민, 외교 지원 중단 등 주요 이슈에 대해 같은 목소리를 냅니다.
트럼프와 머스크, 이 둘은 겉으로 보기엔 너무나도 다른 세계에 사는 사람들입니다. 트럼프는 78세의 전통적 정치인 스타일로, 정장과 넥타이를 고수하고, 골프를 사랑하며, 기술보다는 사람을 움직이는 정치력에 초점을 맞춥니다. 반면, 53세의 머스크는 기술 중심의 실리콘밸리 창업자이자 혁신가로, 청바지에 티셔츠 차림으로 백악관을 자유롭게 오가고, 스포츠에는 무관심한 채 복잡한 기술적 대화를 즐깁니다.
하지만 이 둘은 놀라울 정도로 강한 ‘정신적 교감’을 형성하고 있습니다. 그 핵심에는 **“패배를 인정하지 않는 승부사 기질”**과 “기성 시스템에 대한 불신”, 그리고 **“국가주의적 우선순위”**라는 공통된 세계관이 있습니다. 이들은 정부 기관을 ‘비효율적이고 변화에 저항하는 집단’으로 간주하며, 이를 철저히 해체하고 민영화하거나 민간 효율성 중심으로 재구축해야 한다고 믿습니다.
트럼프는 머스크를 두고 “세상에서 가장 부유한 남자이자, 세계 지도자들이 모두 궁금해하는 인물”이라고 표현했고, 머스크는 트럼프를 “전통 정치인과 다른 방식으로 진짜 판을 흔들 수 있는 인물”이라 칭하며 신뢰를 보였습니다.
이 둘은 서로가 가진 장점을 공유하며, 서로의 약점을 보완하는 특이한 ‘정치적 공생 관계’를 구축한 셈입니다.
📉 정치적 리스크, 하지만 유용한 방패
머스크의 영향력은 결코 일방적이지 않습니다. 위스콘신 대법원 판사 선거에서는 머스크가 지원한 후보가 패배하면서, 일부 공화당 인사들은 머스크가 정치적으로 독이 될 수 있다고 우려합니다.
그럼에도 불구하고 머스크는 정부 예산 삭감과 같은 민감한 정책에 대한 비난을 대신 흡수하는 ‘방패’ 역할도 수행하고 있습니다.
트럼프는 그에게 불만을 표하는 참모들을 달래면서도, 머스크의 역할이 중요한 만큼 그를 조율할 수 있는 체계도 마련했습니다.
엘론 머스크가 백악관에서 막강한 영향력을 행사하고 있음에도 불구하고, 그 존재는 공화당 내부에서 분명한 정치적 리스크로 인식되고 있습니다. 대표적인 사례가 위스콘신 주 대법원 판사 선거입니다. 머스크와 그가 연계된 단체들은 해당 선거에서 보수 성향 후보를 당선시키기 위해 약 2,000만 달러를 투입했지만, 결과는 진보 성향의 판사 당선으로 끝났습니다. 선거의 핵심 이슈는 ‘후보’가 아니라 ‘머스크’였고, 유권자들이 머스크에 대한 반감으로 움직였다는 분석이 지배적입니다.
공화당 일각에서는 머스크가 트럼프의 곁에 있음으로써, 향후 대선에서 독이 될 수도 있다는 우려가 커지고 있습니다. 특히 중도층과 젊은 유권자들 사이에서는 머스크에 대한 이미지가 부정적으로 변화하고 있다는 점이 이러한 걱정을 더욱 부채질하고 있습니다.
그럼에도 불구하고, 머스크는 여전히 트럼프에게 있어 매우 유용한 방패입니다. 정부 예산 삭감, 외교 지원 축소, 연방 부처 통폐합 같은 논란 많은 정책들이 추진될 때, 그 비판은 머스크에게 향하게 됩니다. 트럼프는 자신의 이미지를 보호하면서도 ‘강력한 개혁’을 실현할 수 있게 되는 셈입니다.
이처럼 머스크는 정치적 자산인 동시에 잠재적 위험 요소이기도 합니다. 그러나 트럼프는 이 리스크를 감수하더라도, 머스크라는 ‘실행력 있는 민간 자문가’를 백악관에서 놓치고 싶지 않아 보입니다. 결국 그는 머스크를 통해, 비난을 회피하면서도 실질적인 변화를 밀어붙이는 ‘정치적 이중 전략’을 구사하고 있는 셈입니다.
💸 트럼프의 정부 개혁 프로젝트를 주도하다
머스크는 단순히 자문 역할을 넘어서, 트럼프의 ‘정부 효율화부(Department of Government Efficiency)’ 창설을 제안했고, 트럼프는 이에 응해 광범위한 권한을 부여했습니다.
그는 스페이스X의 스타링크 서비스를 통해 자연재해 피해 지역에 통신 인프라를 제공하는 등의 ‘정치적 승리’를 만들어냈고, 공화당 내에서 점점 더 존재감을 키워갔습니다.
엘론 머스크는 단순히 트럼프 대통령의 ‘비공식 조언자’에 머무르지 않았습니다. 그는 백악관 내에서 가장 과감하고 영향력 있는 개혁 프로젝트, 즉 ‘정부 효율화부(Department of Government Efficiency)’ 설립을 직접 제안했고, 트럼프는 이를 적극 수용했습니다.
머스크는 연방 정부 내 비효율, 낭비, 중복 예산 구조를 제거하겠다는 목표 아래 수십 개 부처의 사업을 검토하고, 예산을 삭감하거나 통폐합하는 작업에 돌입했습니다. 이 과정에서 그는 전통적인 정책 보고 라인을 건너뛰고, 직접 부처 책임자나 실무진과 소통하는 방식을 취했으며, 일부 경우에는 장관의 동의 없이 예산 조정을 권고하기도 했습니다.
트럼프는 머스크에게 광범위한 재량을 부여하면서, “기존 공무원들은 절대 하지 못할 개혁을 민간인이 이뤄내고 있다”고 극찬했습니다. 특히 2024년 말 허리케인으로 인해 피해를 입은 노스캐롤라이나 주에 스페이스X의 스타링크 통신망을 신속히 설치한 사례는 트럼프에게 정치적으로도 큰 점수를 안겨주었고, 머스크의 위상을 더욱 강화시켰습니다.
한편, 이러한 머스크의 개입은 각 부처와 의회의 반발을 불러일으켰습니다. 예산을 삭감당한 부처들은 “머스크가 선출되지도, 임명되지도 않은 권력자”라고 비판했지만, 트럼프는 오히려 “머스크는 선출되지 않았기에 더 개혁적일 수 있다”고 반박하며 그를 적극 비호했습니다.
🔄 머스크와 킹메이커 네트워크
머스크와 가까운 관계를 맺고 있는 백악관 인물 중에는 트럼프의 주요 보좌관 스티븐 밀러와 그의 아내 케이티 밀러도 있습니다. 케이티는 비정규직임에도 불구하고 백악관 내에서 머스크의 이름을 자주 언급하며 영향력을 행사하고 있다고 전해집니다.
로비스트들조차 머스크의 일정을 잡기 어려워, X(구 트위터)에서 머스크를 태그하며 정책 아이디어를 전달하는 방식이 유행할 정도입니다.
그의 말 한마디는 곧 트럼프의 정책으로 이어질 수 있을 만큼 영향력이 막강해졌습니다.
머스크가 백악관에서 갖는 영향력은 단순한 조언자 수준을 넘어섭니다. 그는 지금 워싱턴 D.C. 정치권에서 가장 강력한 ‘킹메이커 중개자’로 부상하고 있습니다.
트럼프 주변 고위 참모들과 정치인, 로비스트들은 이제 더 이상 대통령에게 직접 접근하기보다, 머스크를 통해 트럼프에게 메시지를 전달하는 방식을 택하고 있습니다.
대표적인 예가 X(구 트위터) 플랫폼을 통한 간접 제안 방식입니다. 한 투자자가 X에 “DOGE 배당금” 아이디어를 올리고 머스크를 태그하자, 머스크는 이를 트럼프에게 전달했고, 트럼프는 단 하루 만에 이 아이디어를 공식 지지하게 됩니다. 이 사건은 머스크가 정책 아이디어의 촉매자이자 증폭자 역할을 하고 있다는 것을 보여주는 상징적인 사례입니다.
또한 머스크는 스티븐 밀러(전 백악관 수석 고문)와 그의 아내 케이티 밀러와도 긴밀하게 연결돼 있습니다. 케이티는 비정규직 신분임에도 불구하고 백악관 내에서 ‘머스크의 오른팔’로 불리며, 머스크의 의중을 대변하고 주요 부서에 영향력을 행사합니다. 일부 참모진은 그녀의 영향력에 불만을 갖고 있지만, 트럼프는 이 네트워크의 작동을 묵인하거나 오히려 활용하고 있는 것으로 보입니다.
머스크는 백악관 본관 2층에 사무실이 배정되어 있지만, 실제로는 그 건너편 건물에서 별도 팀과 함께 업무를 처리하고 있습니다. 이는 백악관의 전통적 권력 구조 밖에서 움직이며, 자신만의 방식으로 정보와 정책을 조율하고 있음을 의미합니다.
이처럼, 머스크는 단순한 ‘참모’가 아닌, 정치인들과 기업가들 사이를 연결하는 현대판 로비의 허브이자, 트럼프 시대의 새로운 권력 중개자로서 기능하고 있습니다.
🧾 DOGE 배당금 아이디어, 단 하루 만에 정책으로
한 투자자가 X에 “DOGE 배당금” 아이디어를 올렸고, 머스크는 이를 본 후 트럼프에게 공유했습니다. 그 다음 날, 트럼프는 마이애미에서 열린 사우디 투자 컨퍼런스에서 이 아이디어를 공식 지지하게 됩니다.
머스크는 정책 아이디어의 전달자이자 증폭기로서, 디지털 플랫폼을 통해 미국 정치의 방향을 움직이는 새로운 방식의 브로커가 되었습니다.
2025년 2월, 투자회사 Azoria의 CEO인 제임스 피시백(James Fishback)은 소셜 미디어 플랫폼 X(구 트위터)를 통해 독특한 제안을 내놓았습니다. 그는 엘론 머스크가 이끄는 **정부 효율화부(DOGE)**가 달성한 예산 절감액의 20%를 미국 납세자들에게 'DOGE 배당금' 형태로 환원하자는 아이디어를 제시했습니다. 이 제안에 머스크는 즉각 반응하며, 대통령과 논의해보겠다고 답했습니다.
이후 트럼프 대통령은 마이애미에서 열린 FII 프라이어리티 서밋에서 이 아이디어를 언급하며, 정부의 예산 절감액 중 20%를 국민들에게 돌려주고, 또 다른 20%는 국가 부채 상환에 사용할 것을 고려 중이라고 밝혔습니다.
그러나 이 계획은 실현 가능성에 대한 의문을 불러일으켰습니다. DOGE가 현재까지 달성한 예산 절감액은 약 1,400억 달러로, 이를 모든 납세자에게 배분하면 1인당 약 870달러에 해당합니다. 따라서 1인당 5,000달러의 배당금을 지급하려면 약 2조 달러의 추가 절감이 필요합니다.
게다가 이러한 배당금 지급은 의회의 승인을 필요로 하며, 일부 경제학자들은 이러한 현금 지급이 인플레이션을 촉진할 수 있다는 우려를 제기하고 있습니다.
⛓️ 논란의 중심, 그래도 중요한 존재
체인톱을 들고 등장한 CPAC 행사, 120세 이상으로 기록된 사회보장번호 수혜자 이야기, 팩트가 불확실한 정보에 대한 과장… 머스크는 때때로 무책임한 발언으로 비판을 받지만, 트럼프는 이를 거듭 옹호해왔습니다.
그러나 내부적으로는 고위 참모진과 일부 상원의원들이 머스크의 역할에 대한 회의감을 나타내고 있으며, 트럼프도 “머스크는 몇 달 안에 물러날 것”이라며 출구 전략을 언급했습니다.
엘론 머스크의 DOGE 주도하에 이루어진 대규모 정부 개혁은 많은 논란을 불러일으켰습니다. 연방 기관의 대규모 인원 감축과 일부 기관의 폐지는 공공 서비스의 질 저하와 행정 공백에 대한 우려를 낳았습니다. 특히, 머스크의 독특한 경영 방식과 소셜 미디어에서의 발언은 공화당 내부에서도 불편함을 초래했습니다.
이러한 논란에도 불구하고, 트럼프 대통령은 머스크의 역할을 높이 평가하며 그의 지속적인 참여를 원하고 있습니다. 대통령은 머스크의 혁신적인 사고와 효율성 추구가 정부 개혁에 필수적이라고 강조하며, 그와의 협력을 계속 이어가길 희망한다고 밝혔습니다.
그러나 머스크의 이러한 정치적 행보는 그의 기업 이미지에도 영향을 미쳤습니다. 테슬라의 판매 감소와 공공 시위의 증가 등 부정적인 반응이 나타났으며, 이는 그의 비즈니스에 부담으로 작용하고 있습니다.
이러한 상황 속에서 머스크는 DOGE에서의 공식적인 역할을 줄이고 본업으로 복귀할 것으로 예상되지만, 비공식적인 자문 역할은 계속 유지될 전망입니다. 그의 독특한 위치와 영향력은 여전히 미국 정치와 경제에 중요한 요소로 남아 있습니다.
🧠 결론: 머스크, 백악관의 실세이자 리스크
엘론 머스크는 지금의 백악관에서 그 어떤 공직자보다 강한 영향력을 행사하는 인물입니다. 그는 단순한 조언자가 아니라, 정책 설계자이자 인사 결정자이며, 심지어 정보 전달자 역할까지 수행하고 있습니다.
하지만 그만큼 정치적 리스크도 큽니다. 머스크는 양날의 검입니다. 혁신과 혼란, 충격과 공포가 공존하는 인물. 그를 향한 트럼프의 신뢰는 깊지만, 미국 정치가 감당해야 할 후폭풍 또한 만만치 않아 보입니다.
엘론 머스크는 이제 단순한 혁신 기업가가 아닙니다. 그는 백악관의 비공식 실세이자, 미국 정치의 가장 파격적인 실험이 되고 있습니다. 그의 등장은 “정부는 비효율적이고 변화가 필요하다”는 오래된 명제를 실천하는 상징으로 떠오르는 동시에, 민주주의 시스템의 경계와 한계를 시험하는 존재가 되었습니다.
그의 정부 효율화 프로젝트(DOGE)는 엄청난 예산 절감과 구조 개편을 이끌어냈지만, 동시에 공공 서비스의 공백과 행정 혼란, 정치적 분열을 초래했습니다. 또, 머스크의 SNS 발언 하나가 정책으로 연결되는 과정은 정보 검증과 절차적 정당성을 무력화할 위험도 내포하고 있습니다.
그럼에도 불구하고, 트럼프 대통령은 머스크를 “국가를 구하는 파트너”로 신뢰하며, 그와의 동행을 이어가고자 합니다. 머스크 역시 공식 역할에서는 물러날 예정이나, 비공식 자문 및 정책 영향은 지속될 가능성이 높습니다.
앞으로 머스크의 백악관 내 역할이 줄어들더라도, 그가 만들어낸 정치-기술의 융합 모델은 오랫동안 미국 정치에 영향을 줄 것입니다. 우리는 지금, 전통 정치와 민간 기술 권력이 결합하는 신(新) 권력 시대의 서막을 목격하고 있는지도 모릅니다.
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